近日，濟(jì)寧市公共資源交易中心微山縣分中心在“微山縣驩城鎮(zhèn)袁堂村避險(xiǎn)安置(EPC)建設(shè)項(xiàng)目”中首次采用“異室分散遠(yuǎn)程”評(píng)標(biāo)新模式，通過(guò)物理、行為、技術(shù)隔離讓招標(biāo)人代表與評(píng)標(biāo)專家彼此“不相見”，真正實(shí)現(xiàn)評(píng)審評(píng)標(biāo)公平“看得見”。

“異室”+“盲抽”，物理隔離推動(dòng)評(píng)審評(píng)標(biāo)“公平化”。同步設(shè)置招標(biāo)人代表與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他評(píng)標(biāo)專家獨(dú)立標(biāo)室，室內(nèi)配備相應(yīng)監(jiān)控設(shè)備和隔音設(shè)施，通過(guò)物理隔離有效切斷人為干擾因素，確保招標(biāo)人代表與評(píng)標(biāo)專家獨(dú)立客觀地進(jìn)行評(píng)審。實(shí)施評(píng)標(biāo)專家“盲抽”機(jī)制，通過(guò)專家抽取系統(tǒng)，從全省統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家，避免專家信息提前泄露，杜絕招標(biāo)人代表與評(píng)標(biāo)專家“作暗號(hào)”“打招呼”。

“分散”+“隨機(jī)”，行為隔離推動(dòng)評(píng)審評(píng)標(biāo)“透明化”。全面推行招標(biāo)人代表與評(píng)標(biāo)專家“不見面”分散評(píng)標(biāo)，到場(chǎng)后專家席位進(jìn)行隨機(jī)分配，實(shí)現(xiàn)“同標(biāo)不同室”，在行為規(guī)范上有效規(guī)避招標(biāo)人代表的傾向性、誘導(dǎo)性言論或者暗示性的意見建議而產(chǎn)生的串通評(píng)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，提升評(píng)標(biāo)專家獨(dú)立性。同時(shí)招標(biāo)人和行政監(jiān)督部門實(shí)時(shí)在線監(jiān)控評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范行為，進(jìn)一步提高評(píng)標(biāo)的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性。

“遠(yuǎn)程”+“數(shù)字”，技術(shù)隔離推動(dòng)評(píng)審評(píng)標(biāo)“留痕化”。建立全程電子化追溯機(jī)制，招標(biāo)人代表通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)和電話呼叫系統(tǒng)與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行遠(yuǎn)程溝通和交流，有效避免直接面對(duì)面的接觸。監(jiān)控設(shè)備和視頻會(huì)議系統(tǒng)對(duì)專家抽取、專家席位隨機(jī)分配、專家簽到、評(píng)標(biāo)系統(tǒng)登錄等交易活動(dòng)全過(guò)程電子文件及音視頻檔案實(shí)時(shí)匯集、存儲(chǔ)、見證，實(shí)現(xiàn)交易記錄“來(lái)源可溯、去向可查、全程留痕”。

“異室分散遠(yuǎn)程”評(píng)標(biāo)新模式是微山縣分中心強(qiáng)化智慧監(jiān)管、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的又一生動(dòng)實(shí)踐。下一步，微山縣分中心將繼續(xù)推進(jìn)“招標(biāo)人代表獨(dú)立評(píng)標(biāo)”這一舉措，持續(xù)優(yōu)化專家獨(dú)立評(píng)標(biāo)環(huán)境，并加大區(qū)域協(xié)作力度，推動(dòng)分散評(píng)標(biāo)與遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)深度融合、常態(tài)化開展，著力打造公平競(jìng)爭(zhēng)、健康有序的公共資源交易營(yíng)商環(huán)境。

   來(lái)源：濟(jì)寧市發(fā)展和改革委員會(huì)、濟(jì)寧市公共資源交易服務(wù)中心